赵通判叹息一声,道:“郑知州,太奢侈了。”

    是说给的地太多。

    “不奢侈,就不会有这么多百姓前来参加。”郑朗道。是没有办法,仅是一州之力,只好用厚利打动百姓。

    将百姓集中起来,进行分配。

    大约的计划安排,到这时候才说出来。圩虽大,可不够分配,剩下的百姓只能等到秋手其他大圩开工,再进行分配。眼下以五等户为主,做一个样板,诸位没有分到地的,也可以看一看,学习。

    失望之情还是有的,不过没有骚动,让郑朗很奇怪,问一个衣着打扮比较好一点的百姓:“你家是几等户?”

    “小的家中是四等。”

    “为什么不反对?”

    “小的家中还有一些地,能度日。再说只等一年,知州为了我们,中秋在观察,元旦节与元宵节就住在圩堤上,我们还能奢求什么?”

    郑朗不能作声。

    老百姓居然是这种心态,让他很有感触。

    陆续的安排三千零四十几户,没有让他们在圩堤上建村,不但圩堤上不准建村,连菜园子也不让种,对水土会造成很大的破坏。但巨大的圩堤也会产生经济价值。

    从圩堤上方开始,到护堤的平坡陡坡,一百里的圩堤,仅里面就能产生八百亩桑园,外面还可以种上杨柳与水柳、芦苇茭白。但想桑苗完全成材,要到后年了。

    还有事呢。

    全是第五等户,那个穷得四儿都看不下去。

    除极个别的人家外,都是无牛户,只好让他们两户或者三户一并,官府贷牛给他们,本来预计贷几百头牛,结果贷出一千两百头牛。还没有完,有的人家穷得农具买不起,又每户贷了两缗钱让他们买农具,秋后加一分利偿还官府。但不是青苗法,偿还不起,到秋后以工还贷。还有少数人家连吃饭也成问题,再次拿出两缗钱放贷,给他们买粮食。

    吕公著看着这些百姓高兴的领贷回去,说道:“再过两年他们生活就会好起来。”

    一个圩一个圩的出现,家家户户有了地,还不是少地,几年情况就变好了。

    郑朗摇头,道:“难。有地的百姓会变好,但全国有多少难民?国家不禁止人口流动,以后会有许多外地流民与浮客前来谋生,他们或是租地,或是做工,生活依然不好。到时候新的贫民会再度产生。”

    “其他州也象这样呢?”司马光问。