在调查局出现之前,合众国国政府机构经常雇用私家侦探公司进行破案。罗斯福时期,美国西部地区的土地非法销售激怒了在任的总统西奥多·罗斯福,他授权司法部长查尔斯·约瑟夫·波拿巴成立一个小型侦探机构,以此来调查这些罪行。之后该机构拥有了正式名称调查局。

    这就是联邦调查局的前身,不过联邦调查局真正名声大噪的时期,还要等到联邦调查局的天降伟人,正式从调查局变成联邦调查局的第一任局长埃德加·胡佛。在胡佛做联邦调查局局长的四十八年当中,联邦调查局有着超然一般的地位。

    就算是比不上谢菲尔德脑海中的韩国检察院,也绝对是一个层面的存在。

    还在新泽西的时候,没有到达华盛顿之前,谢菲尔德还在想罗斯福破坏潜规则的事情。但是现在么,作为一个老双标,奴隶主并不是维护规则,而是要看规则是不是对自己有利,如果破坏规则对自己有利,这就没有问题。

    我做是为了重整秩序,别人做那才叫破坏规则。现在联邦调查局就在康斯坦丁诺维奇的面前,谢菲尔德只需要让这个老朋友向前走一步,这个机构就会成为保护联合公司的最大靠山,一直秉承着小心驶得万年船理念的谢菲尔德,从来不嫌自己做的准备是不是太多了,这都不要紧,这么多准备只要有一个到时候发挥作用,所有准备就都不白做。

    “主管这么一个机构?”康斯坦丁诺维奇皱眉道,“调查局现在有局长。”

    “局长和局长也是不一样的。”谢菲尔德说了一句车轱辘话,说这句话的时候他就不由自主的想到了埃德加·胡佛。他在美国联邦调查局的局长宝座上一坐就是近半个世纪。作为这个机构的秘密守护者和最高掌权人,胡佛曾是联邦调查局的化身,是一个令人恐惧的神秘人物。他是美国历史上最有权势的人物,也是最富争议的人物。

    甚至胡佛手中还有罗斯福夫人的落照,谢菲尔德也就是现在是一个商人,不然的话,他现在都想要代替康斯坦丁诺维奇,自己做联邦调查局的局长。

    可惜这件事除了奴隶主自己同意之外,应该是不会有任何人同意的,只能指望这个同样出生于德克萨斯的同乡,帮助自己来做这件事。

    “毫无疑问,如果你能够亲手控制调查局的权利,并且保证它不从你的手中流失的话,你将是标准石油、摩根联盟和联合公司,未来很长时间之内的座上宾,一直到你去世之前,这个国家对你来说,处在完全的自由环境当中。”谢菲尔德和自己的老朋友推心置腹道,“我们给你鼎力支持,加上联邦调查局本身的特性,就算是总统也不敢把你怎么样?司法部长那个职位四年一换,最多也就是八年就换人了。因为本身司法部长是需要依靠总统提名的,他的位置和总统绑定在一起,而联邦调查局的局长不同,它可以做一辈子。”

    “你甚至可以在不想做的时候,安排一个可靠的部下继续做局长,这又有什么关系呢?只要这个机构和我们站在一起,这都不是问题。”

    话已经说的如此明白了,康斯坦丁诺维奇也有所意动,有一句话在诚实不过了。司法部长是有任期的,可联邦调查局的局长并没有。

    不要小看这个不同点,有人喜欢钱有人喜欢权,每个人的爱好是不同的。康斯坦丁诺维奇如果不喜欢权利,完全可以凭借和奴隶主的交情,成为一个受人尊敬的百万富翁,不用跑到华盛顿过来做什么助理司法部长。

    最终他点头了,表示可以处于朋友的角度,帮助谢菲尔德保护一些朋友们的企业。

    正常来说谢菲尔德应该兴高采烈,庆祝自己又一个未雨绸缪,可是康斯坦丁诺维奇是俄裔,一个俄裔的移民,和这种部门联系在一起,总让奴隶主想起来一个叫做内务部的部门。

    “不会的,国情不同!”谢菲尔德心里嘟哝着,安慰自己绝对不会演变成那样,毕竟从初衷上来说,他是要给大企业找一个保护伞,而不是找一个亲爹。

    大企业和联邦调查局的关系,甚至可以是平等的,但是绝对不能让这个部门骑到脑袋上。

    但应该还不至于,谢菲尔德甚至还没有到白宫,司法部长奥尔尼已经同意了康斯坦丁诺维奇的意见,着手研究这个罗斯福遗留下来的部门,到底可以发挥什么作用。

    白宫对于奴隶主来说,早已经不是一个新奇的地方,他这一次过来没有遭到阻拦。现在白宫上下的幕僚和公务员,很多人谢菲尔德都脸熟,一朝天子一朝臣,不管在任何国家都是成立的。

    这也是阿尔顿帕克尔中风之后,谢菲尔德第一次和对方见面,刚刚见面谢菲尔德就暗叹,情况确实不是很乐观。中风这种病,亲眼见到的都是越来越严重,最后治好了的,都只存在于传闻当中。